Xã Nguyên Giáp

Nghị quyết số 226 về chính sách đặc thù được kỳ vọng 'mở bung' sự phát triển cho Hải Phòng trong thời gian tới.

Nghị quyết 226/2025/QH15 được kỳ vọng tạo ra cú hích đối với sự phát triển của thành phố Hải Phòng.

Cơ chế, chính sách vượt trội

Từ ngày 1/9, thành phố Hải Phòng chính thức tiếp nhận bàn giao 489,2/517,5 km đường thủy nội địa quốc gia trên địa bàn thành phố để quản lý, bảo trì và tổ chức quản lý hoạt động của cảng, bến thủy nội địa trên tuyến đường thủy nội địa quốc gia từ Bộ Xây dựng. Ngân sách thành phố được hưởng 100% số thu phí, lệ phí từ tuyến đường thủy nội địa trên tuyến đường thủy nội địa quốc gia và từ quản lý hoạt động cảng, bến thủy nội địa trên địa bàn thành phố… Đây là một trong những chính sách đặc thù được quy định tại Nghị quyết số 226/2025/QH15 của Quốc hội.

Nghị quyết 226/2025/QH15 của Quốc hội có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2025 được ví như “đòn bẩy” đưa Hải Phòng phát triển đột phá. Nghị quyết gồm 12 điều với 6 nhóm cơ chế, chính sách đặc thù, cho phép thí điểm một số cơ chế, chính sách nhằm tạo hành lang pháp lý thuận lợi để Hải Phòng bứt phá phát triển. Các nhóm cơ chế, chính sách gồm: quản lý đầu tư; quản lý tài chính, ngân sách nhà nước; quản lý quy hoạch, đô thị, tài nguyên và môi trường; quản lý khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo; cơ chế ưu đãi về thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức thuộc thành phố quản lý; thành lập và các cơ chế, chính sách trong Khu thương mại tự do thành phố.

Khu vực dự kiến thành lập Khu kinh tế ven biển phía Nam Hải Phòng với "trái tim" là Khu thương mại tự do với nhiều cơ chế, chính sách ưu đãi vượt trội.

Điểm đáng chú ý nhất, là việc thành phố thành lập Khu thương mại tự do với nhiều cơ chế chính sách đặc thù vượt trội để thu hút đầu tư, tài chính, thương mại, du lịch, dịch vụ chất lượng cao và nhân lực trình độ cao. Cụ thể, UBND thành phố được quyết định thành lập, điều chỉnh ranh giới Khu thương mại tự do gắn với Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải và Khu kinh tế ven biển phía Nam Hải Phòng. Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng trực tiếp quản lý Khu thương mại tự do, cung ứng dịch vụ hành chính công và hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư, sản xuất, kinh doanh.

Khu thương mại tự do gồm: khu sản xuất, khu cảng và hậu cần cảng, trung tâm logistics, khu thương mại - dịch vụ và các loại hình khu chức năng khác.

Về cơ chế, chính sách trong Khu thương mại tự do, nghị quyết quy định: Nhà đầu tư nước ngoài được thành lập tổ chức kinh tế trong Khu thương mại tự do không phải có dự án đầu tư và không phải thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trước khi thành lập tổ chức kinh tế… Khu vực này sẽ áp dụng cơ chế ưu đãi vượt trội như: miễn thị thực và cấp thẻ tạm trú 10 năm cho người nước ngoài là chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng, nhà quản lý, người lao động có trình độ cao và các thành viên gia đình làm việc tại doanh nghiệp có trụ sở chính trong Khu thương mại tự do; ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp và đơn giản hóa thủ tục đầu tư, hành chính. Khu thương mại tự do được kỳ vọng sẽ thu hút vốn từ các tập đoàn công nghệ cao, các tổ chức tài chính quốc tế và Trung tâm Nghiên cứu và Phát triển trên toàn cầu…

Nghị quyết 226 trao thành phố Hải Phòng thẩm quyền quản lý đầu tư, tài chính và ngân sách đặc thù. Thành phố được chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án đầu tư xây dựng bến cảng, khu bến cảng: có quy mô vốn đầu tư từ 2.300 tỷ đồng trở lên thuộc cảng biển Hải Phòng…

Thành phố được vay thông qua phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, vay từ các tổ chức tài chính trong nước, các tổ chức khác trong nước và từ nguồn vay nước ngoài của Chính phủ vay về cho thành phố vay lại với tổng mức dư nợ vay không vượt quá 120% số thu ngân sách thành phố được hưởng theo phân cấp. Đây được xem là “cú hích” khơi thông điểm nghẽn về hạ tầng giao thông đô thị.

Hải Phòng được thành lập Quỹ đầu tư mạo hiểm để đầu tư vốn vào các dự án công nghệ cao, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo… Ngân sách thành phố được hưởng 100% số thu tăng thêm từ các khoản thu do việc điều chỉnh chính sách phí, lệ phí để đầu tư cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội, các nhiệm vụ chi khác...

"Cơ hội vàng”

Đồng chí Lê Trung Kiên, Uỷ viên Ban Thường vụ Thành uỷ, Trưởng Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng khẳng định Nghị quyết 226 chính thức có hiệu lực từ ngày 1/7, đúng thời điểm thành phố Hải Phòng hợp nhất với tỉnh Hải Dương và chính thức vận hành chính quyền địa phương 2 cấp càng thêm nhiều ý nghĩa. Đặc biệt, thành phố tổ chức thành công Hội nghị Xúc tiến đầu tư: Hải Phòng - Điểm đến chiến lược của kỷ nguyên mới bên lề kỳ họp lần thứ 3 của Hội đồng Tư vấn kinh doanh APEC (ABAC III). Tại hội nghị này, thành phố trao giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 32 dự án và 7 bản ghi nhớ hợp tác với tổng số vốn cam kết lên tới hơn 15,6 tỷ USD. Đây là cơ sở vững chắc cho chặng đường phát triển bứt phá của Hải Phòng trong thời gian tới.

Các nhà đầu tư hàng đầu thế giới đánh giá cao lợi thế từ Khu thương mại tự do và coi đây như lực hút để Hải Phòng tạo đột phá mới, thu hút các nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước.

Với Nghị quyết 226, thành phố Hải Phòng sẽ tập trung phát triển các lĩnh vực mũi nhọn như dịch vụ cảng biển, du lịch...

Để Hải Phòng tận dụng tối đa lợi thế từ Nghị quyết 226, duy trì đà phát triển bứt phá, thu hút hiệu quả cao nguồn vốn FDI, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng gợi mở thành phố Hải Phòng cần thúc đẩy triển khai ngay và có hiệu quả các chính sách đặc thù được Quốc hội thông qua tại Nghị quyết số 226/2025/QH15. Bộ Tài chính hỗ trợ thành phố Hải Phòng thực hiện xây dựng nhanh Khu Kinh tế ven biển Nam Hải Phòng. Bộ Tài chính sẽ khẩn trương cùng Hải Phòng tổ chức thực hiện thành công việc thí điểm hoạt động Khu thương mại tự do Hải Phòng với các chính sách đột phá, đưa Hải Phòng trở thành cửa ngõ giao thương chiến lược toàn cầu.

Chủ tịch Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Phạm Tấn Công đánh giá Hải Phòng đang đứng trước “cơ hội vàng” để phát triển bứt phá. Đặc biệt, việc thành lập Khu thương mại tự do (FTZ) tại Hải Phòng được kỳ vọng sẽ mang lại những lợi thế cạnh tranh chiến lược chưa từng có, với các chính sách vượt trội. VCCI cam kết đồng hành cùng Hải Phòng trong việc thu hút nguồn vốn đầu tư chất lượng cao, phát triển các mô hình hợp tác công - tư hiệu quả, thúc đẩy sáng tạo và phát triển bền vững.

Đồng chí Lê Ngọc Châu, Phó bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố nhấn mạnh Nghị quyết số 226/2025/QH15 với việc cho phép thành lập Khu thương mại tự do tại Khu kinh tế Đình Vũ– Cát Hải và Khu kinh tế phía Nam Hải Phòng; cùng với Khu kinh tế chuyên biệt phía Tây thành phố sẽ tạo lập một môi trường đầu tư thông thoáng và hấp dẫn bậc nhất cả nước. Với khát vọng vươn lên, thành phố tận dụng lợi thế từ Nghị quyết 226/2025/QH15 hướng tới mục tiêu xây dựng Hải Phòng trở thành trung tâm kinh tế hàng đầu cả nước, đầu mối giao thương chiến lược của khu vực và quốc tế; là đô thị cảng biển lớn, đi đầu trong công nghiệp hóa, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và đổi mới sáng tạo.

Thành phố sẽ tập trung phát triển các lĩnh vực mũi nhọn như logistics; dịch vụ cảng biển; du lịch; giáo dục; khoa học - công nghệ; hoàn thiện kết cấu hạ tầng đồng bộ, kết nối thuận tiện, đưa Hải Phòng phát triển ngang tầm với các thành phố tiêu biểu của châu Á.

PHẠM CƯỜNG - Báo Hải Phòng